I. Sleva za umístění dítěte
SLEVA: Výše slevy na jedno dítě za daný kalendářní rok odpovídá poplatníkem prokazatelně vynaloženým nákladům na umístění dítěte, maximálně však do výše minimální mzdy platné k 1. lednu pro příslušný kalendářní rok (tj. pro rok 2023 maximální výše slevy na jedno dítě může činit 17 300 Kč).
POPLATNÍK: Slevu může uplatnit poplatník, žijící s dítětem ve společně hospodařící domácnosti, přičemž se u poplatníka jedná o dítě vlastní, osvojené nebo v péči nahrazující péči rodičů a také na dítě druhého z manželů, s výjimkou vlastního vnuka nebo vnuka druhého z manželů. Za vlastního vnuka, nebo vnuka druhého z manželů jde slevu uplatnit pouze, pokud jsou v péči, která nahrazuje péči rodičů. Vyživuje-li dítě v jedné společně hospodařící domácnosti více poplatníků, může slevu uplatnit ve zdaňovacím období jen jeden z nich.
PŘÍJEM POPLATNÍKA: Aby poplatník plně uplatnil slevu za umístění dítěte, musí být jeho daňová povinnost z příjmu po odečtení základní slevy na poplatníka alespoň ve výši této slevy. Jedná se tedy o slevu na dani, nikoliv o daňové zvýhodnění, které dokáže přejít do formy daňového bonusu k výplatě. Pro uplatnění celé slevy za umístění dítěte pro rok 2023 ve výši 17 300 Kč musí průměrný hrubý měsíční příjem poplatníka činit alespoň 27 000 Kč.
RODINNÝ ROZPOČET: Náklady, které poplatník za umístění dítěte vynaloží,závisí na typu zařízení (státní nebo soukromé), přičemž státní zařízení se pohybuje měsíčně okolo 1 000 Kč a soukromé může být od tisíce korun i do desítek tisíc měsíčně. Předškolní rok je u dítěte povinný, proto platba za umístění dítěte ve státním zařízení v předškolním roce neprobíhá.
DŮVODY PRO ZMĚNU SOUČASNÉHO NÁVRHU:
1) KAPACITA PŘEDŠKOLNÍCH ZAŘÍZENÍ: Není garantováno místo pro dítě ve státním předškolním zařízení v místě jeho bydliště. Není garantováno umístění dětí, které v daném roce dosáhnou 3 let, ale až po 31.8. Není garantováno místo ve školním zařízení v místě bydliště (důvod pro plánování odkladu). Soukromé předškolní zařízení tak může v některých místech nahrazovat i nedostatek míst ve státním předškolním zařízení.
2) PODPORA RODIN S DĚTMI: Poplatníci vnímají slevu za umístění dítěte jako podporu rodin s dětmi. V rodinném rozpočtu je sleva považována za snížení výdajů, které rodiče vynakládají, aby si sami zajistili příjem a nebyli třeba i závislí na sociálních dávkách.
Doporučení: Ponechat slevu za umístění dítěte jako podporu rodin s malými dětmi.
II. Sleva na manžela/ku
SLEVA: Roční výše slevy na závislého manžela/ku, který nemá vlastní příjem vyšší než 68 000 Kč za kalendářní rok, činní 24 840 Kč. Nastavení výše slevy ani limit maximálního ročního příjmu závislého manžela se od roku 2008 nezměnilo. Pokud je manžel ZTP/P je sleva dvojnásobná, tedy 49 680 Kč.
POPLATNÍK: Slevu na manžela může uplatnit manžel nebo registrovaný partner žijící s poplatníkem vespolečně hospodařící domácnosti.
PŘÍJEM POPLATNÍKA: Aby mohl poplatník plně slevu na manžela uplatnil, musí být jeho daňová povinnost po odečtení základní slevy na poplatníka ve výši požadované slevy na manžela. Jedná se tedy o slevu na dani, nikoliv o daňové zvýhodnění, které dokáže přejít do formy daňového bonusu k výplatě. Pro uplatnění roční slevy na manžela v roce 2023 ve výši 24 840 Kč musí průměrný hrubý měsíční příjem poplatníka činit alespoň 31 000 Kč.
RODINNÝ ROZPOČET: Manželé, registrovaní partneři, se mnohdy i jako rodiče se rozhodnou, že jeden z nich zůstane (i jen po vybrané období) pečovat o společnou domácnost a potomky. V takovém případě chybí společné zdanění manželů, registrovaných partnerů. Tuto slevu však budou postrádat rodiny s dětmi. Současně pro děti narozené po 31.8. býval s umístěním v předškolním zařízení ve školním roce po dovršení 3 let vždy problém. Z psychologického hlediska vývoje dítěte není každé tříleté dítě schopno být doslova celý den 5 dnů v týdnu bez rodičů v předškolním zařízení. Výpadek slevy na manžela sníží rodinný rozpočet, který bude třeba doplnit ideálně zvýšením příjmů, ale může být i ze sociálních dávek.
Doporučení: Ponechat slevu na manžela jako podporu rodin s malými dětmi, kde manželé žijí ve
společně hospodařící domácnos6 spolu s vyživovaným dítětem, které nedovršilo věku 6 let a
současně zvýšit limit příjmů manžela z hladiny roku 2008 na ekvivalent pro rok 2023.
III. Náhradní výživné
SOCIÁLNÍ DÁVKA: Náhradní výživné je sociální dávkou a využívá se v situaci, kdy druhý z rodičů neplatí soudem stanovené výživné. Bez ohledu, jaký má daná domácnost příjem.
OPRÁVNĚNÝ: Dávka ve formě náhradního výživného činní měsíčně maximálně 3 000 Kč a Úřad práce ČR ji vyplácí nejvýše 24 měsíců. Žádost o náhradní výživné podává do 18 let rodič, pro zletilé nezaopatřené dítě do 26 let žádá samo zletilé dítě.
EXEKUCE, VÝKON ROZHODNUTÍ JAKO PODMÍNKA PRO VÝPLATU: Podmínkou pro výplatu náhradního výživného je, že byl zahájen proces vymáhání dlužného výživného formou exekučním řízení nebo vřízení o soudním výkonu rozhodnutí.
PROBLÉM NEFLEXIBILITY VÝŽIVNÉHO:
1) VÝPADEK PŘÍJMU RODIČE: Rodič má platit výživné 10 000 Kč, ale jeho příjem rapidně klesl (nemoc, dlouhodobá závažná nemoc, výpadek příjmu, nevyplacení ročního bonusu, snížení variabilní složky mzdy, odchod do důchodu, ale i nesprávně vyměřené výživné atd.), platí maximum možného – 7 000 Kč. Náhradní výživné přinese oprávněnému 3 000 Kč. Při exekuci nebo výkonu rozhodnutí musí však rodiči zbýt nezabavitelné minimu. Výživné placené při vymáhání nedobrovolně tak může být fakticky nižší než to placené dobrovolně.
2) NEMOŽNOST SNÍŽIT VÝŽIVNÉ PŘEDBĚŽNÝM OPATŘENÍM: V případě změny poměrů nemá rodič možnost upravit v reálném čase výši výživného. Návrh na snížení výživného je často
projednáván mnoho měsíců, či let. Nelze snížit výživné předběžným opatřením. V případě zvýšení příjmu je výživné zvýšeno zpětně až 3 roky od návrhu.
3) SROVNATELNÁ ŽIVOTNÍ ÚROVEŇ RODIČE A DÍTĚTE: Pro výplatu náhradního výživného je třeba
výživné aktivně vymáhat, což při výpadku příjmu může vést povinného rodiče a jeho současnou
rodinu do dluhové pasti. Exekuce zdraží výživné o další náklady a také o DPH 21 %.
4) VZÁJEMNÁ VYŽIVOVACÍ POVINNOST RODIČE A DÍTĚTE: Vzájemná vyživovací povinnost,
nevytvořený nebo vy-exekuovaný majetek přivede rodiče následně k sociálním dávkám a
žádostem o výživné od svého potomka.
5) PATCHWORKOVÉ RODINY A NÁHRADNÍ VÝŽIVNÉ: Výživné je stanoveno dětem z rozpadlého vztahu, k dětem z aktuálního vztahu mají rodiče vyživovací povinnost ze zákona a bere se, že rodič plní vyživovací povinnost dobrovolně. V patchworkových rodinách žijí spolu partneři, jejich děti a společné děti. Při výpadku příjmu tak finanční nouze dopadá násobně na společné děti oproti dětem z jiných vztahů, který jsou výživným fakticky chráněné.
6) EDUKACE: Rodiče v rámci rodičovské odpovědnosti a rodičovských kompetencí mají nedostatek finanční edukace. Rozhodujíse emocionálně, slyší na exekuci a vymožení výživného zdarma, aniž by mnohdy i věděli, co to v důsledku v budoucnu fakticky způsobí jim, jejich dětem, ale i bývalému partnerovi.
7) VÝŽIVNÉ V PŘÍJMU RODIČE ZAPOČÍTÁNO 2X: V rámci sociálního systému dávek je posuzován
příjem domácnosti. Výživné je v tomto propočtu započítáno v příjmu povinného rodiče, ale i oprávněného rodiče nebo zletilého dítěte. Rodinný rozpočet povinného rodiče, jeho dalších
dětí a partnera je tak i značně zkreslen.
Doporučení: Prodloužení výplaty náhradního výživného společně s řešením souvisejících oblastí.
IV. Sleva na studenta
SLEVA: Výše slevy na studenta, který se soustavně připravuje na budoucí povolání studiem nebo výcvikem až do dovršení 26 let činí ročně 4 020 Kč.
PŘÍJEM POPLATNÍKA: Aby mohl poplatník plně slevu na studenta uplatnil, musí být jeho daňová povinnost po odečtení základní slevy na poplatníka ve výši požadované slevy na studenta. Jedná se tedy o slevu na dani, nikoliv o daňové zvýhodnění, které dokáže přejít do formy daňového bonusu k výplatě. Pro uplatnění celé slevy na studenta pro rok 2023 ve výši 4 020 Kč musí průměrný hrubý měsíční příjem poplatníka činit 19 400 Kč.
RODINNÝ ROZPOČET: Zpravidla studenti soustavně se připravující se na budoucí povolání výcvikem nebo studiem do 26 let věku si svým příjem přilepšují k výživnému od rodičů (rodiče mají vyživovací povinnost ke svým dětem, i když nejsou rozvedeni). Zrušení této slevy má v kontextu předchozích tří bodů nepatrný dopad.
Doporučení: Slevu na studenta zrušit.
